ICJ telah memutuskan bahwa pendudukan Israel di wilayah Palestina adalah ilegal dan harus diakhiri “secepat mungkin”. Pendapat ini tidak memiliki kekuatan mengikat, tetapi memiliki otoritas hukum dan moral yang signifikan, yang akan meningkatkan tekanan pada Israel, semakin mengisolir Israel secara politik, dan memperkuat seruan adanya sanksi.
ICJ menegaskan bahwa pendudukan Israel tidak akan pernah memberikannya hak kedaulatan atas Tepi Barat (termasuk Yerusalem Timur) dan Gaza. ICJ menegaskan bahwa pendudukan militer di Tepi Barat dan Gaza tidak lagi dianggap sebagai “pendudukan sementara” tetapi sebagai aneksasi permanen yang ilegal dan diskriminatif.
Ini adalah temuan penting, karena hingga hari ini, legalitas inheren dari pendudukan militer Israel belum pernah diputuskan oleh pengadilan dunia besar. ICJ akhirnya menetapkan dan memutuskan bahwa pendudukan Israel adalah ilegal dan harus segera diakhiri.
Pengadilan mempertimbangkan kebijakan Israel terkait permukiman, aneksasi, legislasi diskriminatif, dan penentuan nasib sendiri.
Latar Belakang
Dua pertanyaan yang diminta pengadilan untuk dijawab:
- Apa konsekuensi hukum yang timbul dari pelanggaran berkelanjutan oleh Israel terhadap hak penentuan nasib sendiri rakyat Palestina, dari pendudukannya yang berkepanjangan, pemukiman, dan aneksasi wilayah Palestina yang diduduki sejak 1967, termasuk langkah-langkah yang bertujuan mengubah komposisi demografis, karakter, dan status Kota Suci Yerusalem, serta dari adopsi legislasi dan tindakan diskriminatif terkait?
- Bagaimana kebijakan dan praktik Israel yang disebutkan di atas mempengaruhi status hukum pendudukan, dan apa konsekuensi hukum yang timbul bagi semua Negara dan Perserikatan Bangsa-Bangsa dari status ini?
Lingkup Opini ICJ:
Pengadilan tidak menilai tindakan Israel sebelum pendudukan militernya di Tepi Barat dan Gaza pada tahun 1967 (misalnya, permulaan Nakba). Selain itu, pengadilan tidak akan menilai tindakan Israel setelah 7 Oktober 2023, menafsirkan permintaan tersebut terbatas pada tindakan sebelum Desember 2022 (ketika permintaan diajukan ke ICJ oleh Majelis Umum PBB).
Penilaiannya terhadap kebijakan dan praktik Israel di “Kota Suci Yerusalem” terbatas pada Yerusalem Timur, yang diduduki pada tahun 1967, dan bukan Yerusalem Barat, yang diduduki dan dibersihkan secara etnis oleh Israel pada tahun 1948.
Permukiman
ICJ menemukan hal-hal berikut:
Transfer populasi sipil: Israel secara aktif mendorong dan mendukung transfer pemukim dan perusahaan ke Tepi Barat dan Yerusalem Timur. Israel juga melegalkan pos-pos terdepan (permukiman tidak sah), dan pembangunan permukimannya memiliki infrastruktur sipil yang dirancang untuk mengintegrasikan permukiman ke wilayah Israel.
Penyitaan atau perampasan tanah: Israel menyita tanah Palestina dan mengusir warga Palestina dari tanah mereka.
Eksploitasi sumber daya alam: Pencurian dan eksploitasi sumber daya alam Palestina oleh Israel untuk kepentingan pemukim Israel adalah ilegal. Hal ini juga mempertimbangkan bahwa penolakan Israel terhadap sumber daya air kepada penduduk Palestina adalah ilegal. Ini melanggar hak rakyat Palestina atas kedaulatan atas sumber daya mereka.
Perluasan hukum Israel: Hukum lokal asli untuk warga Palestina telah digantikan oleh Israel dengan hukum militer dan sipil Israel, dan pemukim diberikan kekuasaan lokal atas berbagai area di Tepi Barat. Hal ini dikonfirmasi tidak memiliki pembenaran dan ilegal.
Pemindahan paksa penduduk Palestina: Tindakan Israel sama dengan “pemindahan paksa” yang tidak sah dan ilegal terhadap penduduk Palestina yang dilindungi.
Kekerasan terhadap warga Palestina: Kebijakan permukiman Israel telah memicu kekerasan oleh pemukim dan pasukan pemukim terhadap warga Palestina, dan kegagalan sistematis Israel untuk menghentikan kekerasan pemukim juga ilegal.
Aneksasi
Aneksasi (secara paksa menjadikan wilayah milik sendiri) melanggar larangan global terhadap penggunaan kekuatan. ICJ menyimpulkan bahwa Israel telah sepenuhnya menganeksasi Yerusalem Timur dan memisahkannya dari Tepi Barat. Fakta ini menegaskan bahwa yang dilakukan Israel adalah ilegal
ICJ menyimpulkan bahwa kebijakan Israel di Tepi Barat secara keseluruhan sama dengan aneksasi de facto (tidak resmi). Ini adalah temuan penting karena ini pertama kalinya pengadilan dunia menemukan bahwa kendali Israel atas Tepi Barat dan Gaza adalah ilegal.
Sebelumnya, Pengadilan hanya menemukan bahwa praktik-praktik tertentu Israel bersifat ilegal, bukan kendali Israel itu sendiri. Temuan ini membuka jalan untuk menuntut penghentian segera dan tanpa syarat dari pendudukan militer – bukan bergantung pada “negosiasi” atau “kompromi”.
Apartheid
ICJ menemukan bahwa Israel melanggar Pasal 3 Konvensi Internasional tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Rasial, yang melarang “segregasi rasial dan apartheid”.
Namun, opini ICJ tidak secara eksplisit menyimpulkan bahwa Israel mempertahankan sistem apartheid (dan lebih fokus pada penegasan bahwa Israel mempertahankan sistem segregasi rasial).
Ketika membaca berbagai deklarasi dari 15 hakim ICJ, terlihat bahwa mereka tidak sepakat tentang apakah opini tersebut harus diinterpretasikan sebagai tindakan menyimpulkan bahwa Israel mempertahankan rezim apartheid. Misalnya, Hakim Jerman Nolte percaya bahwa opini tersebut tidak menentukan sikap apartheid Israel, tetapi Hakim Afrika Selatan Tladi tidak setuju dan menegaskan bahwa opini tersebut sudah menegaskan bahwa Israel telah melakukan tindakan apartheid.
Opini ICJ dapat dilihat sebagai legitimasi yang tidak lengkap namun kuat terhadap analisis Israel sebagai rezim apartheid, dan mengisyaratkan kepada badan-badan dan aktor internasional bahwa klaim bahwa Israel merupakan rejim apartheid, harus dianggap serius.
Keputusan untuk Israel
ICJ mengatakan Israel harus:
- Mengakhiri kehadirannya di Tepi Barat dan Gaza secepat mungkin.
- Menghentikan semua kegiatan pemukiman baru.
- Mencabut semua hukum dan tindakan yang mempertahankan situasi tersebut, termasuk semua tindakan diskriminatif.
- Mengembalikan semua tanah dan aset kepada Palestina yang disita sejak 1967, termasuk barang budaya dan arsip.
- Mengosongkan semua pemukimnya dari semua pemukiman di Tepi Barat dan Yerusalem Timur.
- Membayar kompensasi kepada warga Palestina sesuai kebutuhan.
Pengadilan menganggap bahwa Israel tidak berhak atas kedaulatan atau menjalankan kekuasaan kedaulatan di bagian manapun dari Wilayah Pendudukan Palestina. “Kekhawatiran keamanan” Israel bukanlah pembenaran.
Keputusan Kepada Semua Pemerintah Dunia
- ICJ mengatakan bahwa semua negara di dunia berkewajiban untuk menolak mengakui perubahan wilayah Israel yang tidak sah, termasuk aneksasi Yerusalem Timur sebagai bagian dari “ibu kota” Israel.
- ICJ mengatakan bahwa semua negara berkewajiban untuk tidak memberikan bantuan atau dukungan untuk mempertahankan kehadiran Israel di Tepi Barat (termasuk Yerusalem Timur) dan Gaza.
- ICJ mengatakan bahwa semua negara berkewajiban untuk memastikan kepatuhan Israel terhadap hukum humaniter internasional.
- ICJ mengatakan bahwa terserah kepada Majelis Umum PBB dan Dewan Keamanan untuk memutuskan tindakan tambahan apa yang diperlukan terhadap Israel. ICJ mendesak PBB untuk mengambil tindakan segera.
“Tapi ini tidak mengikat!”
Semua hukum bersifat politik. Temuan ICJ hari ini berdiri di atas bahu gerakan global yang selama beberapa dekade telah mengartikulasikan dan memprotes kolonisasi Zionis di Tepi Barat dan Gaza. Kekuatan keputusan ini tergantung pada seberapa baik kita menggunakannya sebagai alat dalam advokasi kita.
Seperti yang dikatakan oleh pengacara Palestina Rabea Eghbarieh: “Jalan untuk mencapai keadilan di Palestina panjang dan melelahkan karena mengganggu struktur kekuasaan internasional dan menuntut perubahan radikal untuk menghapus hierarki kolonial yang masih ada di abad ke-21.”
Hal ini seharusnya tidak membuat kita takut, tetapi menginspirasi kita – kita tidak hanya berjuang untuk Palestina. Kita berjuang untuk semua orang. Taruhannya terlalu tinggi untuk menyerah.
sumber: IG @letstalkspalestine
